Формы государственного правления
Библейский подход дает систему координат с более-менее определяемыми критериями оценки гражданского общества. Первым из них является степень соблюдения и защиты правительством неотъемлемых прав граждан; вторым - степень соответствия общественного и юридического закона абсолютному нравственному закону. Это позволяет дать более-менее ясную оценку различным политическим системам - как библейских времен, так и наших дней.
АнархияАнархия (от греческого αναρχια - "безначалие, безвластие") - политическая система, предполагающая отсутствие какого-либо правительства, когда каждый волен поступать по собственному усмотрению. Этот тип отношений был изначально установлен между людьми в Эдемском саду. В результате грехопадения желание принадлежать заменилось желанием обладать, бескорыстие - эгоизмом. Вследствие этого, Бог устанавливает иерархию господства мужа над женой как первую форму человеческого правления.
Вторично мы встречаем анархическую форму организации общества в период судей Израилевых (Судей 17:6, 21:25). Определяющим началом служит следование принципам справедливости. Критерием справедливости служит Закон. Когда возникают разногласия в толковании того, что справедливо, а что нет, народ Божий обращается для их разрешения к судьям. Поскольку Закон при этом является наивысшим авторитетом по отношению к человеческим мнениям, политическую систему этого периода можно определить как "конституционная анархия".
ТеократияТеократия (от греческого θεος - Бог и κρατος - управлять) - политическая система, при которой некое невыборное лицо осуществляет индивидуальное верховное правление от имени Бога во всех правовых и законодательных сферах. Наиболее ярким примером теократии в Библии является Израильское общество периода Исхода, руководимое Моисеем. В наши дни признаки теократического правления можно встретить в исламских государствах, во главе которых стоят верховный имам или аятолла.
МонархияМонархия (по-гречески - "единовластие", от μονος - "одиночный, единый" и αρχη - "управление, власть") - политическая система, при которой некое невыборное лицо (король, царь, эмир и т.п.) индивидуально осуществляет верховное общественное правление. Власть при этом, как правило, передается по наследству. Монархия - наиболее распространенная в Библии форма правления, что позволяет выделить три основных принципа библейского монархизма:
- Принцип 1. Когда народ не имеет царя, Бог не рекомендует ему поставлять такового (1 Царств 8:7-18), поскольку при этом практически неограниченная власть сосредотачивается в руках одного человека.
- Принцип 2. Монархия должна быть конституционной. Царь не должен быть выше закона. Напротив, он обязан всегда иметь под рукой собственный экземпляр свода законов, постоянно изучать и неуклонно исполнять его (Второзаконие 17:18-20).
- Принцип 3. Монархия представляет собой трехсторонние отношения завета, который заключается между Богом, народом и царем (4 Царств 11:17, 2 Царств 5:3).
К сведению: четверть стран современной Европы - конституционные монархии. Монаршие особы в них царствуют, но не правят. Правит закон. Политики же служат народу и монарху - исполняют свои должностные обязанности. В рейтинге уровня жизни в странах Европы восемь из десяти первых - монархии. В рейтинге свободы слова - девять из десяти.
ТоталитаризмТоталитаризм (от латинского totalitas - цельность, единство) - политическая система, в которой государство стремится к полному (тотальному) контролю над всеми правовыми сферами. Признаком тоталитаризма является полная централизация власти на основе силовых структур. Для удержания контроля над обществом власти преследуют любые проявления индивидуальности (различий в поведении) и свободомыслия (различий во мнениях). Библейскими примерами тоталитаризма являются государства, обожествляющие своих правителей - будь то египетский фараон, вавилонский царь или римский император.
Наиболее известной из современных форм тоталитаризма является фашизм (от латинского fascis - "связка", "пучок"), когда все сферы власти и общества подконтрольны одной политической партии. Основным признаком фашизма может служить наличие мощного пропагандистского аппарата, формирующего культ ненависти к внутреннему либо внешнему врагу (как реальному, так и вымышленному).
ОлигархияОлигархия (по-гречески - "власть немногих", от ολιγος - "немногий" и αργη - "власть") - политическая система, при которой власть сосредоточена в руках сравнительно малочисленной группы людей, неподотчетных кому-либо. Олигархами могут быть лидеры монопольно правящей политической партии (политбюро), совет военных (хунта, от испанского junta - "собрание"), группа наиболее состоятельных граждан (плутократия, от древнегреческого πλουτος - "богатство" и κρατος -"правление"), и т.п. Библейским примером олигархии служит Синедрион.
ДемократияДемократия (по-гречески - "власть народа", от δημος - "народ" и κρατος - "власть") - политическая система, основанная на коллективном принятии решений при равном воздействии участников на исход процесса (прямое голосование, референдум, плебисцит, и т.п.). Абсолютных нравственных правил не существует - решение большинства определяет, что есть благо и что есть истина. Любое нынешнее решение большинства касательно блага и истины завтра может быть таким же решением большинства пересмотрено. Прямой демократии присущ ряд проблем:
- Принимаемые решения зависят от сиюминутных настроений.
- Никто не несет личной ответственности за принятое решение.
- Интересы меньшинства не принимаются во внимание.
- Мнение большинства принимается за истину.
- Пришедшие к власти легко могут узурпировать власть.
Республика (от латинского res publica - "общее/общественное дело") - политическая система, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются народом, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (например, парламентом) на определенный срок.
Подлинной и зрелой формой республиканского правления является так называемая конституционная республика, когда полномочия всех выборных органов ограничиваются через фактическое, а не номинальное разделение ветвей власти, каждая из которых подчинена единому высшему закону - установленной конституции. В конституционном государстве правят не люди - правит закон. Республиканская форма правления наиболее близка к библейским установлениям об управлении народом Божьим.
Писание позволяет оценить формы государственного правления с позиций верховенства закона и права - соответствия законов государства Божьему нравственному закону и защиты правительством неотъемлемых прав граждан. Конституционализм является наиболее фундаментальным аспектом библейской модели построения гражданского общества - вне зависимости от формы государственного правления.
Подробнее см.: Головин Сергей. Библия и политика. Основания гражданского общества. - К: Книгоноша, 2015.- 144 с.